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                关于尽快落实核∩科研基地安全隐患治理资金渠道的提案

                来源: 中国核能行业协会 发布日期:2021-12-30

                《中国核能行业智库丛书(第四卷)》已◢完成出版发行,这是★一本发产业先声的智慧文萃,是行『业专家们从不同角度、不同深度对产业前途命运进行思考的思想文库。即日起,协ζ会微信公众号将精选大部分文章与广大读者共享。今︽天推出的是“两会代表委员提♂案议案”板块文章《关于尽快落实核科研基地安全隐患治理资金渠道的提案》


                罗  琦


                全国政协委员、中∩国原子能科学研究院党委书记


                《关于尽快落实核科研基地安全隐患治理资金渠道的提案》


                核工业创建初期,国家建设↙了一批核科研基地,这些基地是国家安全重要基石,为国防建设和经济社会发展做出了历史性贡献,当前以及今后仍然承担着重要历史使命。随着社会经济发展「,早期建设的老旧设施超期服役、设施老化等历史遗留问题日益显现,需要尽快开展安全整治,提高安全水㊣ 平。这些研究单位主要收入为国家财▆政拨款,现有资金渠道无法彻底解决历史遗留的安全问题,需要国家尽快落实专门渠道解决整改资金。


                1 从根本上消除╲事故隐患,彻底解决核科研基地历史遗留安全问题是新时代要求


                进入新∞时代,习近平总书记高度重∩视核安全工作,批示“核工业要坚持∏安全发展、创新发展”。党的十九届五中全会提出,要统筹发展¤和安全,坚持◆总体安全观, 实施国家安全战略,把安全发◤展贯穿国家发展各个领域和全过程。对照新时代党中央对核工业新使命新任务新要求,彻底解决¤核科研院所历史遗留安全问题是十分必要和紧迫的。


                2020年4月10日,为贯彻落实习近平总书记“从根→本上消除事故隐患”的重要指示精神,国务院安委会部署开展了全国①安全生产专项整治三年行动。按照全国安全生产∑ 专项整治三年行动计划和中核集团公司决策部署的要求,中国原子能科学研究院(以下简称“原子能院”)全面系统地策划并开展安全生产专项整治三年行动。在全力▼以赴、力所能及自筹经费治理急迫隐患的同时,原子能院积极推进老旧科研设施、重点〖科研平台安全设施设备、科研保障公共设「施的事故隐患整治项目〖立项和实施,增强安全风险管控能力,提升本质安全水平。


                2 建议】落实核科研院所安全生产专项整治三年行动资金渠道,加快∑ 推进安全生产专项整治项目立项实施


                根据安全生产专项整治三○年行动工作要求,原子能院立即启动安全隐患全面摸排和梳理,经过多轮讨论与现场↓核实,编制了《安全生产专项整治项目建议书》, 针对部分设施超期服役、老化运行,应急、实保、消防等综合保障设施√亟待改进,防洪涝能力不足和不具备特殊废物处理能力等安全问题,提出了通过新建替代、改造升级、关停拆除和科研攻关等措施进行解决,与以往申报的项目不同的是,本项目涉♀及基础设施建设、退役治理、科研等多个资金渠道,涉及资金较大,国■家尚无该类资金渠道。针对此情况,建议国家设ぷ立核科研院所安全生产专项整治三年行动专项资金渠ㄨ道,彻底解决核科研院所的历史遗留安全问题,同时,考虑到三年内从根本上消除事故【隐患要求,建议优化项目审批流程,采取必要保障措施,确保项目及时实施。(本文刊载结束)


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